津教委〔2010〕73号

教育部认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神

对做好学校、幼儿园安全工作进行再动员再部署

5月12日，陕西省南郑县发生歹徒进入幼儿园造成幼儿死伤的恶性案件后，教育部领导立即与陕西省教育厅和南郑县教育局联系，了解情况，要求做好核查和善后工作，全力抢救受伤幼儿。教育部党组书记、部长袁贵仁迅速主持召开专门会议，学习传达周永康、刘延东同志最新批示精神，迅速派人赴陕西省南郑县开展工作，向国家教育督导团派出的校园安全防范工作专项督导检查组传达最新情况和要求，与公安部联合召开紧急视频会议就学校、幼儿园安全工作进行再动员、再部署，要求各级教育部门和各级各类学校要进一步提高认识，以高度的政治责任感，把学校、幼儿园安全工作做实做好，确保不再发生类似的恶性案件。

一、排查要全覆盖。哪里有学生，就要排查到哪里。各地无论城市还是农村学校都要排查，当前重点是农村；无论公办还是民办学校都要排查，当前重点是民办。要特别加强农村民办学前机构的安全工作。各级教育部门要会同有关部门，迅速摸清本区域内所有民办幼儿园基本情况。按照“谁主办、谁负责”的原则，明确并落实监管责任，切实建立健全民办学前机构的安全保卫制度，进一步提高民办学前教育机构从业人员的安全意识和安全管理水平，坚决避免因管理疏漏和其他不当人为因素引发幼儿伤亡事故。

二、措施要真落实。措施没有落实，等于没有措施。凡已经提出的措施，都要一一落实。人防没有落实的，要迅速健全学校保卫组织，充实校园保卫力量，配备必要的防护装备。全面加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，严格执行学校内部安全管理工作制度，尤其要严格外来人员出入校园和幼儿园的管理制度，坚决防止不法分子进入校园制造事端。技防没有落实的，要抓紧在校园和学生宿舍楼的出入口、围墙周界、学校门卫室等安装监控和报警设备。切实加强学生上下学、寄宿制学校夜间等重点时段、重点部位的安全监控和保卫。物防没有落实的，要抓紧完善设施设备，对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍门窗赶快进行加固，确保学校幼儿园重点时段和重点部位的安全。

三、防范要精细化。各地教育部门要进一步贯彻落实5月3日全国综治维稳电视电话会议以来的一系列部署，深入到每一所学校，每一个幼儿园，深入检查落实安全防范措施。要进一步加大协调力度，密切配合公安机关警教联动，紧密依靠基层组织，发挥社区作用。要全面检查防范重点部位、重点环节，及时发现问题，堵塞漏洞，排除隐患，确保校园安全。

    国家教育督导团派出的5个督导检查组、30位国家督学正在对天津、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、山东、河南、湖南、贵州、甘肃等10个省（区、市）进行校园安全防范工作专项督导检查，督导检查组由教育部相关司局负责同志带队。检查以随机暗查、抽查、现场查看为主，通过随机访谈等形式了解有关情况。每个省（区、市）检查1个省会城市及2个县，每个县至少检查6所学校和幼儿园，重点检查小学和幼儿园。

按照刘延东同志的要求，教育部有关司局负责同志已赴陕西省南郑县，转达国务院领导同志的问候，并协助做好幼儿、教师及家长的安抚工作。